Проект НПА, 2017

1. Общие положения

1.1. Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Публичного акционерного общества СБЕРБАНК разработано в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

1.2. Публичное акционерное общество СБЕРБАНК при закупке товаров, работ, услуг для своих нужд руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд Публичного акционерного общества СБЕРБАНК, иными внутренними актами.

1.3. Если настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Публичного акционерного общества СБЕРБАНК в какой-либо своей части противоречит федеральному закону и/или нормативному правовому акту, то такая часть Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Публичного акционерного общества СБЕРБАНК не применяется.

1.4. Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Публичного акционерного общества СБЕРБАНК определяет порядок проведения Акционерным обществом коммерческим банком «ГЛОБЭКС» закупочных процедур, регулирует взаимоотношения Публичного акционерного общества СБЕРБАНК с участниками закупки и/или участниками квалификационного отбора, устанавливает единые правила выбора способа закупки и определения Поставщика (подрядчика, исполнителя).

1.5. Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Публичного акционерного общества СБЕРБАНК не регулирует проведение закупок, исключённых законодательством Российской Федерации из сферы действия Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

1.6. Утверждение, изменение и отмена Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Публичного акционерного общества СБЕРБАНК осуществляется решением Совета директоров Публичного акционерного общества СБЕРБАНК.

1.7. Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Публичного акционерного общества СБЕРБАНК подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в единой информационной системе для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно требованиям Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц») в срок и в порядке, определённые законодательством и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.8. Внутренняя структура Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Публичного акционерного общества СБЕРБАНК состоит из частей и пунктов.

1.9. Термины и определения, использующиеся в Положении о закупке товаров, работ, услуг для нужд Публичного акционерного общества СБЕРБАНК, приведены в Приложении 1.

3. Способы закупки и условия их применения

3.1. Конкурс, Аукцион и Запрос предложений являются конкурентными способами закупки (когда право претендовать на заключение Договора Заказчик предоставляет минимум двум потенциальным Участникам закупки).

3.2. Закупка у единственного Поставщика является неконкурентным способом закупки (когда право претендовать на заключение Договора Заказчик предоставляет только одному потенциальному Участнику закупки).

3.3. Основным способом закупки является Конкурс.

3.4. Заказчик вправе провести Аукцион, если возможно определить Поставщика (подрядчика, исполнителя) только по Лучшей цене.

3.5. Заказчик вправе провести Запрос предложений в любом из следующих случаев:

– если Начальная цена не превышает пять миллионов рублей,

– если предмет закупки Запроса предложений соответствует предмету закупки ранее признанной несостоявшейся конкурентной Закупочной процедуры и начальная (максимальная) цена Запроса предложений не превышает начальную (максимальную) цену ранее признанной несостоявшейся конкурентной Закупочной процедуры,

– если проведение Запроса предложений предусмотрено соглашением о проведении совместной Закупочной процедуры между Заказчиком и иным лицом (иными лицами),

– если в Документации о закупке ранее проведённой Закупочной процедуры предусмотрено, что распределение объёмов поставляемых товаров, работ, услуг среди Поставщиков (подрядчиков, исполнителей), отобранных на указанной Закупочной процедуре, происходит путём проведения Запроса предложений,

– если Заказчик осуществляет выбор Поставщика (подрядчика, исполнителя) конкретной партии определённых категорий товаров, работ, услуг среди лиц, ранее прошедших Квалификационный отбор для поставки данных категорий товаров, работ, услуг,

– если Заказчик осуществляет выбор Поставщика (подрядчика, исполнителя) конкретной партии определённых категорий товаров, работ, услуг среди лиц, ранее заключивших с Заказчиком Генеральные (рамочные) соглашения для поставки данных категорий товаров, работ, услуг,

– если осуществляется закупка товаров, работ, услуг на сумму, которая не превышает установленной законодательством Российской Федерации предельной суммы, начиная с которой Заказчик обязан размещать сведения о закупке в Единой информационной системе, и возможно определить Поставщика (подрядчика, исполнителя) только по Лучшей цене на основании анализа ценовых предложений возможных Участников закупки в открытых источниках,

– если Заказчиком решено ограничить сроки удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с целью обеспечения бесперебойной работы Заказчика и/или партнёра Заказчика,

– если удовлетворение потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах возможно более чем одним методом, технологией, техническим подходом.

3.6. Заказчик вправе провести Закупку у единственного Поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям проведения Закупки у единственного Поставщика (подрядчика, исполнителя), содержащимся в настоящем Положении о закупке.

3.7. Если конкурентная Закупочная процедура признана несостоявшейся, то Заказчик вправе принять одно из следующих решений:

– отказаться от закупки,

– провести Закупку у единственного Поставщика (подрядчика, исполнителя) по основанию, определённому настоящим Положением о закупке,

– повторно провести Закупочную процедуру без изменения существенных условий закупки (кроме сроков) и Начальной цены,

– заново провести Закупочную процедуру с измененными существенными условиями, Начальной ценой.

4. Формы Закупочных процедур и условия их проведения

4.1. Закупочная процедура может быть либо открытой (когда Заказчик приглашает для участия в Закупочной процедуре неограниченный круг лиц), либо закрытой (когда Заказчик направляет приглашения участвовать в Закупочной процедуре ограниченному кругу лиц).

4.2. Основной формой Закупочной процедуры является открытая Закупочная процедура.

4.3. Заказчик не вправе провести открытую Закупочную процедуру в случае, если проведение открытой Закупочной процедуры противоречит законодательству Российской Федерации.

4.4. Заказчик вправе провести закрытую Закупочную процедуру при наличии одного или нескольких из следующих условий:

– Начальная цена не превышает суммы, при которой информация о закупке подлежит обязательному размещению Заказчиком в Единой информационной системе,

– лица, получающие приглашение участвовать в Закупочной процедуре, предварительно по итогам Квалификационного отбора включены в перечень Квалифицированных лиц, ведущийся Заказчиком,

– проведение закрытой Закупочной процедуры не противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

4.5. Закупочная процедура может проводиться с привлечением Электронной площадки (Закупочная процедура в электронной форме) либо без привлечения Электронной площадки.

4.6. Основной формой Закупочной процедуры является Закупочная процедура в электронной форме.

4.7. Заказчик вправе провести Закупочную процедуру без привлечения Электронной площадки, если проведение Закупочной процедуры без привлечения Электронной площадки не противоречит законодательству Российской Федерации и настоящему Положению о закупке.

4.8. Заказчик обязан провести Закупочную процедуру в электронной форме, если проведение Закупочной процедуры в электронной форме требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Правила и порядок проведения Закупочной процедуры в электронной форме учитывают положения документов, регламентирующих работу Электронной площадки, на которой проводится Закупочная процедура в электронной форме, а также требования соглашения о сотрудничестве, заключенного между Заказчиком и Оператором Электронной площадки. Порядок проведения Закупочной процедуры в электронной форме определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и документами, регулирующими работу Электронной площадки

4.10. Заказчик вправе проводить Закупочную процедуру совместно с другим лицом (другими лицами), при этом права, обязанности и ответственность Заказчика и другого лица (других лиц), правила и порядок проведения Закупочной процедуры, заключения Договора, порядок раздела закупаемых товаров, работ, услуг и их оплаты, а также прочие условия определяются предварительно заключаемым соглашением сторон о проведении каждой такой совместной Закупочной процедуры.

4.11. Предельное количество Договоров и/или Генеральных (рамочных) соглашений, которое может быть заключено по итогам Закупочной процедуры, и порядок их заключения указываются в Документации о закупке.

5. Порядок планирования и подготовки Закупочных процедур

5.1. Проведение Закупочных процедур осуществляется на основании следующих предварительно утверждённых и размещённых в Единой информационной системе планов:

– плана закупки товаров, работ, услуг (с учётом планируемого объёма закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства),

– плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.

5.2. Формирование плана закупки товаров, работ, услуг и плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, их размещение в Единой информационной системе осуществляются Заказчиком согласно законодательству Российской Федерации в порядке, определённом Правительством Российской Федерации.

5.3. План закупки товаров, работ, услуг утверждается Заказчиком на срок не менее, чем один год, если иной минимальный срок не установлен законодательством Российской Федерации.

5.4. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств утверждается Заказчиком на срок семь лет, если иной минимальный или максимальный срок не установлены законодательством Российской Федерации.

5.5. Корректировка плана закупки товаров, работ, услуг или плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств может осуществляться Заказчиком в следующих случаях:

– при изменении требований нормативных правовых актов Российской Федерации к форме и порядку формирования и корректировки плана закупки товаров, работ, услуг и/или плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,

– при отказе Заказчика от проведения Закупочной процедуры,

– при изменении номера Закупочной процедуры, иных сведений, подлежащих включению в план закупки товаров, работ, услуг и/или в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,

– по иным основаниям, не противоречащим законодательству Российской Федерации.

5.6. Для определения Поставщика (подрядчика, исполнителя) согласно условиям Закупочной процедуры, для определения Квалифицированных лиц согласно условиям Квалификационного отбора, а также для принятия иных решений при осуществлении Заказчиком закупки товаров, работ, услуг, Заказчик вправе создавать и локальными актами наделять соответствующими полномочиями Комиссии по закупкам и иные коллегиальные органы.

5.7. Квалификационный отбор (в том числе Квалификационный отбор в электронной форме) является одним из возможных этапов подготовки Закупочных процедур, но не является самостоятельным способом Закупки, и его проведение не налагает на Заказчика обязанности заключать Договоры и/или Генеральные (рамочные) соглашения с Квалифицированными лицами.

6. Проведение Закупочных процедур с предоставлением преференций Участникам закупки

6.1. Заказчик вправе провести Закупочную процедуру с предоставлением преференций Участникам закупки в следующих случаях:

– в Закупочной процедуре специально приглашаются участвовать субъекты малого и среднего предпринимательства либо иные категории лиц, особый порядок осуществления закупки у которых предусмотрен законодательством Российской Федерации,

– Участник закупки предлагает поставить товар, страной происхождения которого является Российская Федерация и/или иная страна-участник Евразийского экономического союза.

6.2. Порядок предоставления преференций соответствует законодательству Российской Федерации и определяется Документацией о закупке.

6.3. При проведении Закупочных процедур с предоставлением преференций Участникам закупки, Заказчик включает в состав Документации о закупке форму декларации Участником закупки его принадлежности к субъектам, которым предоставляются преференции.

7. Информационное обеспечение Закупочной процедуры и/или Квалификационного отбора

7.1. Публикация сведений и документов Закупочной процедуры и/или Квалификационного отбора осуществляется Заказчиком в порядке и в сроки, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе с учётом применения Заказчиком своего права не размещать в Единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает значения, указанного в части 15 статьи 4 Закона № 223-ФЗ), настоящего Положения о закупке, Извещения о закупке, Документации о закупке, Документации о квалификационном отборе.

7.2. Документами, информирующими Участников закупки о порядке проведения и условиях Закупочной процедуры, являются Извещение о закупке и Документация о закупке; дополнительными документами, информирующими Участников закупки о порядке проведения Закупочной процедуры, могут являться Протоколы этапов закупки и/или иные документы, составляемые Заказчиком в период проведения Закупочной процедуры и прошедшие Публикацию Заказчиком в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.3. Заказчик вправе (за исключением случая проведения Конкурса или Аукциона) совместить Извещение о закупке и Документацию о закупке в один документ, содержание которого должно соответствовать требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением о закупке к Извещению о закупке и к Документации о закупке.

7.4. Планируемые сроки и порядок проведения этапов конкурентных Закупочных процедур подлежат Публикации в составе Документации о закупке, а при необходимости их изменения или уточнения – в составе измененной Документации о закупке либо в протоколах Закупочной процедуры.

7.5. Если иное не указано в Документации о закупке, Заказчик с целью ускорения и упрощения Закупочной процедуры вправе объединять последовательные этапы конкурентных Закупочных процедур и оформлять решения, принятые на каждом из них, объединёнными протоколами.

7.6. При возникновении потребности повторно провести один из этапов конкурентной Закупочной процедуры Заказчик оформляет свои решения, принятые на этом повторном этапе, в форме протокола повторного проведения этапа конкурентной Закупочной процедуры (самостоятельного или объединённого).

7.7. Документом, информирующим Участников квалификационного отбора о порядке проведения и условиях Квалификационного отбора, является Документация о квалификационном отборе, в которой должны указываться следующие сведения:

– организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика,

– порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи Заявок на участие в квалификационном отборе,

– срок и порядок рассмотрения Заявок на участие в квалификационном отборе,

– сведения о порядке и сроках внесения изменений в Документацию о квалификационном отборе,

– сведения о праве Заказчика отказаться от проведения Квалификационного отбора,

– установленные Заказчиком требования к качеству, техниче­ским характеристикам закупаемых товаров, работ, услуг, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свой­ствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результа­там работы и иные требования, связанные с определением соот­ветствия предлагаемых к поставке товаров, работ, услуг потребностям Заказчика,

– требования к содержанию, форме, оформлению и составу Заявки на участие в квалификационном отборе,

– требования к описанию Участниками квалификационного отбора поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию Участниками квалификационного отбора выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом планируемой закупки, их количественных и качественных характеристик,

– требования к Участникам квалификационного отбора и перечень документов, представляемых Участниками квалификационного отбора для подтверждения их со­ответствия установленным требованиям,

– формы, порядок, дата начала и дата окончания срока пре­доставления Участникам квалификационного отбора разъяснений положений Доку­ментации о квалификационном отборе,

– иные сведения и требования по решению Заказчика.

7.8. Если в Документации о закупке и/или Документации о квалификационном отборе не оговорено иное, весь документооборот между Заказчиком и Участником закупки, Участником квалификационного отбора, Претендентом на подписание договора, Поставщиком осуществляется по адресу месту нахождения Заказчика в рабочие дни при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресение) с учётом нерабочих праздничных дней, установленных законодательством Российской Федерации, и переносов выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.9. Предоставление Участнику закупки Документации о закупке осуществляется Заказчиком в порядке, указанном в Документации о закупке; Заказчик вправе адресно направить Документацию о закупке любому лицу по своему усмотрению.

8. Внесение изменений в Извещение о закупке, Документацию о закупке или Документацию о квалификационном отборе

8.1. Внесение Заказчиком изменений в Извещение о закупке и/или Документацию о закупке может производиться в следующих случаях:

– на основании решения Заказчика,

– на основании запроса Участника закупки о предоставлении разъяснений положений Документации о закупке,

– на основании решения органа власти Российской Федерации.

8.2. Внесение изменений в Извещение о закупке и/или Документацию о закупке по инициативе Заказчика или на основании запроса Участника закупки о предоставлении разъяснений положений Документации о закупке возможно в любой момент до окончания срока подачи Заявок на участие в закупке.

8.3. Внесение изменений в Извещение о закупке и/или Документацию о закупке на основании решения органа власти Российской Федерации возможно в любой момент, соответствующий таковому решению органа власти Российской Федерации.

8.4. При внесении изменений в Извещение о закупке и/или Документацию о закупке срок подачи Заявок на участие в закупке изменяется таким образом, чтобы со дня Публикации измененного Извещения о закупке и/или измененной Документации о закупке до дня окончания срока подачи Заявок на участие в закупке оставалось не меньше одного рабочего дня (если иной минимальный срок не установлен законодательством Российской Федерации).

8.5. Публикация измененного Извещения о закупке и/или измененной Документации о закупке производится Заказчиком в течение трех дней со дня принятия Заказчиком решения о внесении изменений в Извещение о закупке и/или Документацию о закупке.

8.6. Обязанность отслеживать внесение изменений в Извещение о закупке и/или Документацию о закупке лежит на лице, желающем стать Участником закупки и/или на Участнике закупки.

8.7. При продлении срока подачи Заявок на участие в закупке или продлении срока проведения иного этапа Закупочной процедуры при условии отсутствия иных изменений в Документации о закупке, Заказчик либо вносит изменения в Документацию о закупке, либо составляет протокол продления срока этапа Закупочной процедуры, подлежащий Публикации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8.8. Порядок внесения изменений в Документацию о квалификационном отборе аналогичен порядку внесения изменений в Документацию о закупке, изложенному в пунктах 8.1. – 8.7. настоящей части (в целях настоящего пункта под Документацией о закупке понимается Документация о квалификационном отборе, под Участником закупки понимается Участник квалификационного отбора, а под этапом Закупочной процедуры понимается этап Квалификационного отбора).

8.9. Изменение предмета закупки и/или предмета Квалификационного отбора не допускается.

9. Предоставление разъяснений положений Документации о закупке или Документации о квалификационном отборе

9.1. Разъяснение положений Документации о закупке может производиться Заказчиком по его инициативе либо на основании запроса Участника закупки на предоставление разъяснений положений Документации о закупке.

9.2. Предоставление и Публикация разъяснений положений Документации о закупке осуществляется Заказчиком не позднее трёх дней со дня получения Заказчиком запроса Участника закупки о предоставлении разъяснений положений Документации о закупке либо со дня принятия Заказчиком решения о предоставлении и Публикации разъяснений положений Документации о закупке.

9.3. Заказчик вправе не отвечать на запрос Участника закупки о предоставлении разъяснений положений Документации о закупке, если таковой запрос поступил к Заказчику менее чем за пять дней до дня окончания подачи Заявок на участие в закупке.

9.4. Разъяснения положений Документации о закупке подлежат Публикации без указания Участника закупки, от которого поступил запрос на предоставление разъяснений положений Документации о закупке.

9.5. Разъяснения положений Документации о закупке не должны изменять её содержание.

9.6. Обязанность отслеживать Публикацию разъяснений положений Документации о закупке лежит на лице, желающем стать Участником закупки, и/или на Участнике закупки.

9.7. Порядок предоставления и Публикации разъяснений положений Документации о квалификационном отборе аналогичен порядку предоставления и Публикации разъяснений положений Документации о закупке, изложенному в пунктах 9.1. – 9.6. настоящей части (в целях настоящего пункта под Документацией о закупке понимается Документация о квалификационном отборе, а под Участником закупки понимается Участник квалификационного отбора).

10. Порядок протоколирования этапов Закупочных процедур или Квалификационного отбора

10.1. Протоколы с решениями Заказчика, составленные (в том числе измененные) в ходе Закупочной процедуры и/или Квалификационного отбора, подписываются Заказчиком в течение десяти рабочих дней.

10.2. Протокол этапа Закупочной процедуры, в котором определяется Претендент на подписание договора (либо при невозможности определить Претендента на подписание договора Закупочная процедура признается несостоявшейся), одновременно является протоколом подведения итогов Закупочной процедуры.

10.3. Передача Договора Претенденту на подписание договора осуществляется Заказчиком на основании протокола подведения итогов Закупочной процедуры.

10.4. Протокол подведения итогов Конкурса или протокол Аукциона подписывается также уполномоченным лицом Участника закупки, выигравшего, соответственно, Конкурс либо Аукцион.

10.5. Публикация протоколов, составляемых в ходе Закупочной процедуры и/или Квалификационного отбора, осуществляется Заказчиком без взимания платы в течение трёх дней со дня их подписания.

10.6. Участник закупки вправе направить Заказчику запрос на предоставление разъяснений положений протокола с результатами того этапа Закупочной процедуры, в котором принимал участие указанный Участник закупки.

10.7. Участник квалификационного отбора вправе направить Заказчику запрос на предоставление разъяснений положений протоколов, составленных при проведении Квалификационного отбора.

10.8. Заказчик направляет ответ на этот запрос в течение трёх дней с момента его получения (ответ на запрос не должен изменять решений Заказчика, отраженных в протоколе).

10.9. Заказчик вправе внести изменения в протокол с целью устранения технической ошибки (опечатки) или в порядке исполнения требования органа власти Российской Федерации.

10.10. Протокол подведения итогов Квалификационного отбора:

– содержит информацию о реквизитах и предмете Квалификационного отбора, об Участниках квалификационного отбора, о принятых Заказчиком решениях по изменению перечня Квалифицированных лиц, иную информацию по решению Заказчика,

– подлежит Публикации Заказчиком без взимания платы в течение трёх дней после подписания,

– может быть изменен Заказчиком с целью устранения технической ошибки (опечатки) или в порядке исполнения требования органа власти Российской Федерации.

11. Порядок проведения этапа подачи Заявок на участие в закупке или Заявок на участие в квалификационном отборе

11.1. Подача Заявок на участие в закупке – этап конкурентной Закупочной процедуры, который начинается с осуществления Публикации Документации о закупке и заканчивается в момент окончания срока подачи Заявок на участие в закупке, указанный в Документации о закупке.

11.2. Участник закупки подает Заказчику (при проведении Закупочной процедуры в электронной форме – Оператору электронной площадки) Заявку на участие в закупке в составе и порядке, предусмотренных Документацией о закупке, и (если это требование содержится в Документации о закупке) Обеспечение Заявки на участие в закупке (в размере и порядке, предусмотренных Документацией о закупке).

11.3. Заказчик (при проведении Закупочной процедуры в электронной форме – Оператор электронной площадки) принимает и регистрирует Заявку на участие в закупке в порядке, предусмотренном Документацией о закупке, обеспечивает её сохранность до момента окончания срока подачи Заявок на участие в закупке.

11.4. В любой момент проведения этапа подачи Заявок на участие в закупке потенциальный Участник закупки и/или Участник закупки вправе направить Заказчику (при проведении Закупочной процедуры в электронной форме – через Оператора электронной площадки) запрос на предоставление Документации о закупке.

11.5. В любой момент проведения этапа подачи Заявок на участие в закупке, потенциальный Участник закупки и/или Участник закупки вправе направить Заказчику (при проведении Закупочной процедуры в электронной форме – через Оператора электронной площадки) запрос на предоставление разъяснений положений Документации о закупке.

11.6. В любой момент проведения этапа подачи Заявок на участие в закупке Участник закупки вправе направить Заказчику (при проведении Закупочной процедуры в электронной форме – Оператору электронной площадки) документ об отзыве своей Заявки на участие в закупке в составе:

– документ об отзыве Заявки на участие в закупке,

– с приложением документа, подтверждающего полномочия лица направлять документ об отзыве Заявки на участие в закупке (кроме случаев проведения Закупочной процедуры в электронной форме).

11.7. Если Заказчиком на этом или последующем этапах конкурентной Закупочной процедуры будет установлено, что у Заказчика одновременно находилось или находится больше одной Заявки на участие в закупке от одного Участника закупки, то все таковые Заявки на участие в закупке отклоняются Заказчиком, а таковой Участник закупки отстраняется от дальнейшего участия в данной Закупочной процедуре.

11.8. Если Заказчиком на этом или последующем этапах конкурентной Закупочной процедуры будет установлено, что у Заказчика одновременно находилось или находится больше одной Заявки на участие в закупке от одного лица, входящего самостоятельно или на правах соучастника в состав разных Участников закупки, то все таковые Заявки на участие в закупке отклоняются Заказчиком, а таковые Участники закупки отстраняются от дальнейшего участия в данной Закупочной процедуре.

11.9. Изменение Заявки на участие в закупке Участником закупки возможно через отзыв ранее поданной Заявки на участие в закупке и повторную подачу Заказчику Заявки на участие в закупке.

11.10. Отозванные Заявки на участие в закупке Участникам закупки не возвращаются.

11.11. Если в силу обстоятельств непреодолимой силы или иных чрезвычайных обстоятельств Заказчик получил доступ к содержимому Заявки на участие в закупке с нарушением порядка проведения Закупочной процедуры, Заказчик составляет акт, отражающий указанные обстоятельства и вызванные ими последствия; Публикация указанного акта осуществляется в течение трёх дней со дня подписания.

11.12. Заявки на участие в закупке, поступившие после срока окончания подачи Заявок на участие в закупке, могут быть вскрыты Заказчиком и должны им отклоняться.

11.13. Обеспечение Заявки на участие в закупке осуществляется Участником закупки в порядке, указанном в Документации о закупке, и обеспечивает обязательства Участника закупки, указанные в Документации о закупке.

11.14. Подача Заявок на участие в закупке может быть этапом Закупки у единственного Поставщика и проводиться в порядке, указанном в Документации о закупке.

11.15. Порядок подачи Заявок на участие в квалификационном отборе аналогичен порядку подачи Заявок на участие в закупке, изложенному в пунктах 11.1. – 11.12. настоящей части (в целях настоящего пункта под конкурентной Закупочной процедурой понимается Квалификационный отбор, под Документацией о закупке понимается Документация о квалификационном отборе, под Заявкой на участие в закупке понимается Заявка на участие в квалификационном отборе, а под Участником закупки понимается Участник квалификационного отбора).

11.16. По итогам подачи Заявок на участие в закупке или Заявок на участие в квалификационном отборе отдельный протокол не составляется.

12. Порядок проведения этапа вскрытия Заявок на участие в закупке или Заявок на участие в квалификационном отборе

12.1. Вскрытие Заявок на участие в закупке – этап конкурентной Закупочной процедуры, который начинается в момент завершения приема Заявок на участие в закупке и заканчивается подписанием Заказчиком протокола вскрытия Заявок на участие в закупке.

12.2. Вскрытие Заявок на участие в закупке осуществляется Заказчиком в месте и во время, указанные в Документации о закупке, в присутствии (кроме случаев проведения Закупочной процедуры в электронной форме) уполномоченных лиц Участников закупки, желающих присутствовать на вскрытии Заявок на участие в закупке.

12.3. Сведения о каждом Участнике закупки, условия исполнения им Договора, являющиеся критериями оценки Заявок на участие в закупке, объявляются при вскрытии Заявки на участие в закупке и заносятся в протокол вскрытия Заявок на участие в закупке.

12.4. При проведении Закупочной процедуры в электронной форме вскрытие Заявок на участие в закупке происходит в соответствии с документами, регламентирующими работу Электронной площадки.

12.5. Если иной порядок вскрытия Заявок на участие в закупке не указан в Документации о закупке, Заказчик вправе вскрыть Заявку на участие в закупке в упрощённом порядке – без присутствия уполномоченных лиц Участников закупки, до окончания срока подачи Заявок на участие в закупке и без составления протокола вскрытия Заявок на участие в закупке.

12.6. Если при проведении Конкурса или Аукциона по результатам вскрытия Заявок на участие в закупке будет выявлено менее двух Участников закупки, подавших Заявку на участие в закупке, то Заказчик признает Закупочную процедуру несостоявшейся, сведения о чём отражаются в протоколе.

12.7. Если при проведении Запроса предложений по результатам вскрытия Заявок на участие в закупке не будет выявлено ни одного Участника закупки, подавшего Заявку на участие в закупке, то Заказчик признает Закупочную процедуру несостоявшейся, сведения о чём отражаются в протоколе.

12.8. Если при проведении Запроса предложений по результатам вскрытия Заявок на участие в закупке будет выявлен единственный Участник закупки, подавший Заявку на участие в закупке, то Заказчик без признания Закупочной процедуры несостоявшейся приступает к рассмотрению указанной Заявки на участие в закупке.

12.9. Вскрытие Заявок на участие в закупке может быть этапом Закупки у единственного Поставщика и проводиться в порядке, указанном в Документации о закупке, в том числе без составления отдельного протокола.

12.10. Порядок вскрытия Заявок на участие в квалификационном отборе аналогичен порядку вскрытия Заявок на участие в закупке, изложенному в пунктах 12.1. –12.5. настоящей части (в целях настоящего пункта под конкурентной Закупочной процедурой здесь понимается Квалификационный отбор, под Документацией о закупке понимается Документация о квалификационном отборе, под Заявкой на участие в закупке понимается Заявка на участие в квалификационном отборе, а под Участником закупки понимается Участник квалификационного отбора), и может проводиться без составления отдельного протокола.

12.11. Если при проведении Квалификационного отбора по результатам вскрытия Заявок на участие в квалификационном отборе будет выявлено менее двух Участников квалификационного отбора, подавших Заявки на участие в квалификационном отборе, то Заказчик признает Квалификационный отбор несостоявшимся.

13. Порядок проведения этапа рассмотрения Заявок на участие в закупке или Заявок на участие в квалификационном отборе

13.1. Рассмотрение Заявок на участие в закупке – этап конкурентной Закупочной процедуры, который начинается после вскрытия Заявок на участие в закупке и заканчивается подписанием протокола рассмотрения Заявок на участие в закупке.

13.2. Заказчик рассматривает Заявки на участие в закупке на соответствие требованиям, установленным в Документации о закупке, и по итогам рассмотрения принимает в отношении каждого Участника закупки одно из двух решений:

– о допуске к участию в закупке (при соответствии Участника закупки, его Заявки на участие в закупке, предоставленного им Обеспечения Заявки на участие в закупке, предоставленных документов требованиям Документации о закупке),

– об отказе в допуске к участию в закупке (при несоответствии Участника закупки, либо его Заявки на участие в закупке, либо предоставленного им Обеспечения Заявки на участие в закупке, предоставленных документов требованиям Документации о закупке).

13.3. При проведении Закупочной процедуры в электронной форме Заказчик вместе со сведениями и документами Заявки на участие в закупке вправе рассматривать сведения и документы, которые помещены Участником закупки в его личный кабинет на Электронной площадке не позднее даты окончания рассмотрения Заявок на участие в закупке.

13.4. В период рассмотрения Заявок на участие в закупке Заказчик вправе направить Участнику закупки запрос на предоставление разъяснений положений Заявки на участие в закупке и/или Запрос на предоставление обоснований сведений Заявки на участие в закупке в следующих случаях:

– предлагаемый срок поставки товаров, работ, услуг на 25% и более уменьшен по сравнению с предельным сроком поставки товаров, работ, услуг, указанным в Документации о закупке,

– предложение по цене Договора и/или цене за единицу товара, работы, услуги на 25% и более отличается от Начальной цены,

— выявление существенных опечаток и взаимных противоречий в документах и сведениях Заявки на участие в закупке,

– иных случаях по усмотрению Заказчика.

13.5. По решению Заказчика Заявка на участие в закупке и/или Участник закупки могут быть признаны соответствующими требованиям Документации о закупке при наличии несущественных отклонений от требований, установленных Документацией о закупке; отклонения считаются несущественными в следующих случаях:

– отклонения не влияют на соответствие Участника закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом Договора, и на соответствие Претендента существенным требованиям, установленным Документацией о закупке к Участникам,

– отклонения не влияют на количество поставляемого товара, объём выполняемых работ, объём оказываемых услуг, на их качество, на сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и на другие требования к товарам, работам, услугам, установленные Документацией о закупке,

– отклонения не ограничивают любым образом права Заказчика и/или обязательства Претендента на подписание договора по Договору по сравнению с тем, как они установлены в Документации о закупке.

13.6. Протокол рассмотрения Заявок на участие в закупке содержит сведения о принятых Заказчиком решениях в отношении каждого Участника закупки.

13.7. К последующим этапам Закупочной процедуры допускаются только те Участники закупки, в отношении которых Заказчиком было принято решение о допуске к участию в закупке.

13.8. Если при проведении Конкурса или Аукциона по результатам рассмотрения Заявок на участие в закупке будет выявлено менее двух Участников закупки, допущенных к участию в Закупочной процедуре, то Заказчик признает Закупочную процедуру несостоявшейся, сведения о чём отражаются в протоколе.

13.9. Если при проведении Запроса предложений по результатам рассмотрения Заявок на участие в закупке не будет выявлено ни одного Участника закупки, допущенного к участию в Закупочной процедуре, то Заказчик признает Закупочную процедуру несостоявшейся, сведения о чём отражаются в протоколе.

13.10. Если при проведении Запроса предложений по результатам рассмотрения Заявок на участие в закупке будет выявлен единственный Участник закупки, допущенный к участию в Закупочной процедуре, то Заказчик без признания Закупочной процедуры несостоявшейся определяет указанного Участника закупки Претендентом на заключение договора, сведения о чём отражаются в протоколе.

13.11. Заказчик (при проведении Закупочной процедуры в электронной форме – Оператор электронной площадки) в течение десяти рабочих дней осуществляет Возврат обеспечения Заявки на участие в закупке тем Участникам закупки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в закупке.

13.12. Рассмотрение Заявок на участие в закупке может быть этапом Закупки у единственного Поставщика и проводиться в порядке, указанном в Документации о закупке, в том числе без составления отдельного протокола.

13.13. Порядок рассмотрения Заявок на участие в квалификационном отборе аналогичен порядку рассмотрения Заявок на участие в закупке, изложенному в пунктах 13.1. – 13.7. настоящей части (в целях настоящего пункта под конкурентной Закупочной процедурой здесь понимается Квалификационный отбор, под Документацией о закупке понимается Документация о квалификационном отборе, под Заявкой на участие в закупке понимается Заявка на участие в квалификационном отборе, а под Участником закупки понимается Участник квалификационного отбора), и может проводиться без составления отдельного протокола.

13.14. Если при проведении Квалификационного отбора по результатам рассмотрения Заявок на участие в квалификационном отборе будет выявлено менее двух Участников квалификационного отбора, допущенных до участия в Квалификационном отборе, то Заказчик признает Квалификационный отбор несостоявшимся.

14. Порядок проведения этапа оценки и сопоставления Заявок на участие в закупке или Заявок на участие в квалификационном отборе

14.1. Оценка и сопоставление Заявок на участие в закупке – этап Конкурса, начинающийся после рассмотрения Заявок на участие в закупке, либо этап Запроса предложений, начинающийся после переговоров или рассмотрения Заявок на участие в закупке и заканчивающийся подписанием протокола оценки и сопоставления Заявок на участие в закупке.

14.2. Заказчик оценивает содержащиеся в каждой Заявке на участие в закупке предложения по условиям исполнения Договора в соответствии с критериями оценки, установленными в Документации о закупке, и по итогам таковой оценки определяет совокупное значение баллов для каждого Участника закупки.

14.3. Заказчик вправе включить в Документацию о закупке альтернативный порядок оценки и сопоставления Заявок на участие в закупке, который Заказчик вправе применить в любом из следующих случаев:

– предложение Участника закупки/Участников закупки по сроку поставки товаров, работ, услуг на 25% и более уменьшено по сравнению с предельным сроком поставки товаров, работ, услуг, указанным в Документации о закупке,

– предложение Участника закупки/Участников закупки по цене Договора и/или цене за единицу продукции на 25% и более уменьшено по сравнению с Начальной ценой, указанной в Документации о закупке,

– предложение Участника закупки/Участников закупки по объёму и/или сроку предоставления гарантии на 25% и более увеличено по сравнению с минимальным объёмом и/или сроком гарантии, указанным в Документации о закупке,

– предложение Участника закупки/Участников закупки, преференции для которого (которых) установлены в Документации о закупке, подпадает под условия и порядок предоставления таких преференций.

14.4. Заказчик сравнивает совокупное значение баллов каждого из Участников закупки и, по мере уменьшения указанного значения, присваивает Участнику закупки порядковый номер (при равенстве совокупного значения баллов у нескольких Заявок на участие в закупке меньший номер присваивается Участнику закупки, раньше подавшему Заявку на участие в закупке).

14.5. Протокол оценки и сопоставления Заявок на участие в закупке содержит сведения об определённой Заказчиком совокупной значимости критериев каждого Участника закупки, о порядковом номере, присвоенном Заказчиком каждому Участнику закупки.

14.6. Если Претендент на подписание договора определяется только по критерию «Цена», оценка Заявок на участие в закупке и выставление баллов не производится, а место Участника закупки определяется согласно уменьшению выгодности для Заказчика содержащегося в Заявке на участие в закупке такового Участника закупки предложения по цене Договора либо предложения по цене за единицу товара, работы, услуги (при равенстве предложений нескольких Участников закупки по цене Договора либо по цене за единицу товара, работы, услуги, более высокое место присваивается Участнику закупки, раньше подавшему Заявку на участие в закупке).

14.7. Порядок оценки и сопоставления Заявок на участие в квалификационном отборе аналогичен порядку оценки и сопоставления Заявок на участие в закупке, изложенному в пунктах 14.1–14.5 настоящей части (в целях настоящего пункта под конкурентной Закупочной процедурой здесь понимается Квалификационный отбор, под Документацией о закупке понимается Документация о квалификационном отборе, под Заявкой на участие в закупке понимается Заявка на участие в квалификационном отборе, а под Участником закупки понимается Участник квалификационного отбора).

15. Порядок проведения этапа аукционного торга

15.1. Аукционный торг – этап Аукциона, который начинается после рассмотрения Заявок на участие в закупке и заканчивается подписанием протокола Аукциона.

15.2. В зависимости от потребностей Заказчика и порядка проведения аукционного торга, содержащегося в Документации о закупке, предметом торга могут быть:

– цена и/или предельная цена Договора,

– цена и/или предельная цена за единицу товара, работы, услуги,

– процент и/или предельный процент скидки,

– расценки и/или предельные расценки позиций сметы или прайс-листа,

– объём и/или предельный объём поставляемого товара, работы, услуги,

– цена и/или предельная цена права заключить Договор,

– иной количественный параметр закупаемого товара, работы, услуги.

15.3. Участники закупки обеспечивают присутствие своих уполномоченных лиц, правомочных делать предложения по предмету торга, на месте и ко времени начала аукционного торга, указанных в Документации о закупке.

15.4. В случае отсутствия Участников закупки в момент начала аукционного торга Заказчик признает Закупочную процедуру несостоявшейся; указанное решение отражается в протоколе.

15.5. При присутствии в момент начала аукционного торга только одного Участника закупки Заказчик признает Закупочную процедуру несостоявшейся; указанное решение отражается в протоколе.

15.6. Участники закупки на аукционном торге подают Заказчику (при проведении Аукциона в электронной форме – Оператору электронной площадки) свои предложения по предмету торга согласно порядку проведения аукционного торга, содержащемуся в Документации о закупке.

15.7. В случае отсутствия предложений по предмету торга от Участников закупки во время проведения аукционного торга Заказчик признает Закупочную процедуру несостоявшейся; указанное решение отражается в протоколе.

15.8. Если во время аукционного торга будет подано только одно предложение по предмету торга, Заказчик признает Закупочную процедуру несостоявшейся; указанное решение отражается в протоколе.

15.9. Заказчик сравнивает предложения по предмету торга, поступившие от каждого из Участников закупки, и согласно полученному рейтингу присваивает каждому Участнику закупки порядковый номер (при равенстве предложений по предмету торга у нескольких Участников закупки, меньший номер присваивается Участнику закупки, раньше подавшему предложение по предмету торга).

15.10. Протокол Аукциона содержит сведения об Участниках закупки, о лучшем предложении по предмету торга от каждого из них, о порядковых номерах, полученных Участниками закупки по итогам аукционного торга, и в день аукционного торга подписывается Заказчиком и (за исключением случая проведения Закупочной процедуры в электронной форме) лицом, выигравшим аукционный торг.

16. Порядок проведения этапа переговоров

16.1. Переговоры – этап Запроса предложений, целью которого является выбор оптимального метода удовлетворения потребностей Заказчика, который начинается после рассмотрения Заявок на участие в закупке и заканчивается подписанием протокола переговоров.

16.2. Заказчик направляет Участникам закупки приглашение принять участие в переговорах, которое содержит:

– сведения о времени и месте начала проведения переговоров,

– порядок проведения переговоров,

– иную информацию согласно решению Заказчика.

16.3. Участники закупки обеспечивают присутствие своих уполномоченных лиц, правомочных делать предложения по условиям и методам удовлетворения потребностей Заказчика, на месте и ко времени начала переговоров.

16.4. Если на месте и ко времени начала переговоров не будет Участников закупки, представленных правомочными подавать предложения по условиям и методам удовлетворения потребностей Заказчика уполномоченными лицами, Заказчик признает Закупочную процедуру несостоявшейся; указанное решение отражается в протоколе.

16.5. Если на месте и ко времени начала переговоров будет присутствовать единственный Участник закупки, представленный уполномоченным лицом, правомочным подавать предложения по условиям и методам удовлетворения потребностей Заказчика, то Заказчик проводит переговоры без признания Закупочной процедуры несостоявшейся.

16.6. Участники закупки предоставляют Заказчику свои предложения по условиям и методам удовлетворения потребностей Заказчика согласно порядку проведения переговоров.

16.7. После получения всех предложений Заказчик принимает решение о выборе метода удовлетворения потребностей Заказчика, и это решение учитывается при проведении последующих этапов Запроса предложений и подготовке Договора к подписанию.

16.8. Если во время переговоров будет присутствовать единственный Участник закупки, предлагающий удовлетворить потребности Заказчика тем единственным методом, который выбран Заказчиком в ходе переговоров, то Заказчик без признания Закупочной процедуры несостоявшейся определяет указанного Участника закупки Претендентом на заключение договора, сведения о чём отражаются в протоколе.

16.9. Протокол переговоров содержит сведения о предложенных Участниками закупки методах удовлетворения потребностей Заказчика и о решении, принятом Заказчиком в отношении указанных методов.

17. Порядок проведения этапа переторжки

17.1. Переторжка – добровольное улучшение Участниками закупки первоначально представленных сведений об условиях исполнения Договора, сделанное с целью улучшить своё итоговое предложение на участие в Закупочной процедуре.

17.2. Переторжка проводится только после оценки и сопоставления Заявок на участие в закупке и исключительно в случае, когда возможность её проведения предусмотрена Документацией о закупке.

17.3. При объявлении переторжки Заказчик вправе продлить сроки проведения этапов Закупочной процедуры (в рамках которой проводится переторжка), измененные сроки должны быть отражены в протоколе, прошедшем Публикацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

17.4. В зависимости от потребностей Заказчика и порядка проведения переторжки, содержащегося в приглашения принять участие в переторжке, предметом переторжки могут быть:

– цена и/или предельная цена Договора,

– цена и/или предельная цена за единицу товара, работы, услуги,

– процент и/или предельный процент скидки,

– расценки и/или предельные расценки позиций сметы или прайс-листа,

– объём и/или предельный объём поставляемого товара, работы, услуги,

– цена и/или предельная цена права заключить Договор,

– иной количественный параметр закупаемого товара, работы, услуги.

17.5. Заказчик направляет Участникам закупки приглашение принять участие в переторжке, которое содержит:

– сведения о времени и месте начала проведения переторжки,

– порядок проведения переторжки,

– стартовую цену переторжки,

– иную информацию согласно решению Заказчика.

17.6. Участники закупки обеспечивают присутствие своих уполномоченных представителей, правомочных делать предложения по предмету переторжки, на месте и ко времени начала переторжки.

17.7. Участники закупки направляют Заказчику свои предложения по предмету переторжки согласно порядку проведения переторжки.

17.8. Если во время переторжки Заказчик не получает от Участника закупки улучшенное предложение по предмету переторжки, Заказчик признает итоговым предложением от данного Участника закупки то предложение, которое было подано данным Участником закупки ранее в ходе Закупочной процедуры.

17.9. После завершения подачи Участниками закупки предложений по предмету переторжки Заказчик принимает решение о ранжировании Участников закупки согласно их предложениям (от первого места, которое присуждается Участнику закупки, предложившему Заказчику лучшее предложение по предмету переторжки, до последнего места), и это решение учитывается при подведении итогов Закупочной процедуры.

17.10. Протокол переторжки содержит сведения о предложениях по предмету переторжки, сделанных каждым Участником закупки на переторжке, и о ранжировании Заказчиком Участников закупки по итогам переторжки.

17.11. Если этап Закупочной процедуры проводится в присутствии Участников закупки, переторжка может проводиться по усмотрению Заказчика в упрощенном порядке (то есть немедленно после принятия решения о проведении переторжки, без особого приглашения к участию, без публикации самостоятельного протокола переторжки) в рамках иного этапа конкурентной Закупочной процедуры (в этом случае результаты переторжки отражаются в протоколе такового этапа); в таком случае к участию в переторжке приглашаются все Участники закупки, принимающие участие в данном этапе Закупочной процедуры.

17.12. Ответственность за неучастие в переторжке (в том числе проводившейся в рамках иного этапа конкурентной Закупочной процедуры) несет Участник закупки, не принявший участие в переторжке (в том числе, не принявший участие в ином этапе конкурентной Закупочной процедуры, в рамках которого проводилась переторжка).

17.13. Если Закупочная процедура признана несостоявшейся в связи с тем, что решение о допуске к участию в Закупочной процедуре принято Заказчиком в отношении только одного Участника закупки, переторжка не проводится, однако Заказчик вправе направить таковому Участнику закупки предложение об улучшении Участником закупки условий исполнения Договора, содержавшихся в его Заявке на участие в закупке.

18. Особенности проведения Конкурса

18.1. Этапами (сроками проведения этапов) Конкурса последовательно являются:

– подача Заявок на участие в закупке (осуществляется в срок не менее двадцати дней),

– вскрытие Заявок на участие в закупке (осуществляется в течение одного дня),

– рассмотрение Заявок на участие в закупке (осуществляется в срок не более двадцати рабочих дней, может быть продлено Заказчиком на срок не более десяти дней),

– переторжка (осуществляется, при необходимости, в срок не более десяти рабочих дней),

– оценка и сопоставление Заявок на участие в закупке (осуществляется в срок не более двадцати рабочих дней).

18.2. Вскрытие Заявок на участие в закупке в упрощенном порядке может быть применено только в отношении отзываемых Заявок на участие в закупке либо при получении Заявки на участие в закупке после окончания срока подачи Заявок на участие в закупке.

18.3. Определение рейтингов Участников закупки производится согласно порядку оценки Заявок на участие в закупке, содержащемуся в Документации о закупке.

18.4. Заказчик вправе отказаться от проведения Конкурса в любой момент до момента определения Претендента на подписание договора, если иное не указано в Извещении о закупке.

18.5. Окончание этапа оценки и сопоставления Заявок на участие в закупке возможно не ранее чем через тридцать дней после Публикации Извещения о закупке и Документации о закупке.

19. Особенности проведения Аукциона

19.1. Этапами (сроками проведения этапов) Аукциона последовательно являются:

– подача Заявок на участие в закупке (осуществляется в срок не менее двадцати дней),

– вскрытие Заявок на участие в закупке (осуществляется в течение одного дня),

– рассмотрение Заявок на участие в закупке (осуществляется в срок не более двадцати рабочих дней, может быть продлено Заказчиком на срок не более десяти дней),

– аукционный торг (осуществляется в течение одного дня),

– переторжка (осуществляется, при необходимости, в срок не более десяти рабочих дней).

19.2. Определение места Участника закупки в протоколе Аукциона производится без присвоения рейтинга, но только согласно уменьшению выгодности для Заказчика полученного от Участника закупки итогового предложения по предмету торга, причём при равенстве итоговых предложений по предмету торга у нескольких Участников закупки, более высокое место занимает Участник закупки, раньше других подавший итоговое предложение по предмету торга.

19.3. Заказчик после определения победителя Аукциона вправе провести переторжку для уточнения списка Участников закупки, занявших места после первого.

19.4. Заказчик вправе отказаться от проведения Аукциона в любой момент до момента определения Претендента на подписание договора, если иное не указано в Извещении о закупке.

19.5. Проведение аукционного торга возможно не ранее чем через тридцать дней после Публикации Извещения о закупке и Документации о закупке.

20. Особенности проведения Запроса предложений

20.1. Этапами (сроками проведения этапов) Запроса предложений последовательно являются:

– подача Заявок на участие в закупке (осуществляется в срок не менее трёх дней),

– вскрытие Заявок на участие в закупке (осуществляется в течение одного дня),

– рассмотрение Заявок на участие в закупке (осуществляется в срок не более двадцати рабочих дней, может быть продлено Заказчиком на срок не более десяти дней),

– переговоры (осуществляется, при необходимости, в срок не более тридцати рабочих дней),

– переторжка (осуществляется, при необходимости, в срок не более десяти рабочих дней),

– оценка и сопоставление Заявок на участие в закупке (осуществляется в срок не более двадцати рабочих дней).

20.2. Определение рейтингов Участников закупки производится согласно порядку оценки Заявок на участие в закупке, содержащемуся в Документации о закупке.

20.3. Заказчик вправе отказаться от проведения Запроса предложений в любой момент до момента заключения Договора.

21. Особенности проведения Квалификационного отбора

21.1. Этапами (сроками проведения этапов) Квалификационного отбора последовательно являются:

– подача Заявок на участие в квалификационном отборе (осуществляется в срок не менее пятнадцати дней),

– вскрытие Заявок на участие в квалификационном отборе (осуществляется в течение одного дня),

– рассмотрение Заявок на участие в квалификационном отборе (осуществляется в срок не более пятнадцати рабочих дней, может быть продлено Заказчиком на срок не более десяти дней),

– оценка и сопоставление Заявок на участие в квалификационном отборе (осуществляется в срок не более десяти рабочих дней).

21.2. Заказчик вправе отказаться от проведения Квалификационного отбора в любое время до определе­ния перечня Квалифицированных лиц (Публикация извещения об от­казе от проведения Квалификационного отбора осуществляется в течение трёх дней со дня принятия решения об отказе от проведе­ния Квалификационного отбора).

21.3. Если Квалификационный отбор признается несостоявшимся, то формирование перечня Квалифицированных лиц не осуществляется, и Заказчик вправе принять одно из следующих решений:

– отказаться от проведения Квалификационного отбора и формирования перечня Квалифицированных лиц,

– повторно провести Квалификационный отбор без изменения существенных условий проведения Квалификационного отбора (кроме сроков),

– заново провести Квалификационный отбор с измененными существенными условиями проведения Квалификационного отбора.

21.4. Утверждение действующей редакции перечня Квалифицированных лиц осуществляется Заказчиком в течение десяти рабочих дней со дня её формирования.

21.5. Публикация действующей редакции перечня Квалифицированных лиц осуществляется в порядке, определяемом Заказчиком, без взимания платы, в течение трёх дней с момента её утверждения.

21.6. Заказчик вправе изменить, пролонгировать срок действия или признать утратившим силу перечень Квалифицированных лиц в любое время до окончания периода его действия.

21.7. Заказчик в любое время, пока лицо находится в перечне Квалифицированных лиц, вправе провести проверку (в том числе, по адресу указанного лица) соответствия указанного лица условиям Документации о квалификационном отборе, применявшейся при проведении Квалификационного отбора, по итогам которого оно было включено в перечень Квалифицированных лиц.

21.8. Исключение лица Заказчиком из перечня Квалифицированных лиц возможно в следующих случаях:

– Заказчик получил письменную просьбу указанного лица об исключении из перечня Квалифицированных лиц,

– Перечень Квалифицированных лиц, в которое включено указанное лицо, признан Заказчиком утратившим силу,

– Заказчику стало известно о смерти, ликвидации или реорганизации указанного лица, о возбуждении в отношении указанного лица уголовного дела, о жалобе указанного лица на Заказчика и/или иске указанного лица к Заказчику,

– Заказчику стало известно о неисполнении или ненадлежащем исполнении указанным лицом договора, стороной по которому является указанное лицо,

– Заказчик в результате проверки сведений о соответствии лица условиям Документации о квалификационном отборе установил, что указанное лицо не соответствует условиям Документации о квалификационном отборе, применявшейся при проведении Квалификационного отбора, по итогам которого оно было включено в перечень Квалифицированных лиц,

– Заказчик получил отказ указанного лица содействовать проверке Заказчиком соответствия указанного лица условиям Документации о квалификационном отборе, применявшейся при проведении Квалификационного отбора, по итогам которого оно было включено в перечень Квалифицированных лиц.

21.9. Включение лица Заказчиком в перечень Квалифицированных лиц возможно в следующих случаях:

– по итогам Квалификационного отбора при соответствии указанного лица условиям Документации о квалификационном отборе, применявшейся при проведении Квалификационного отбора,

– по письменному согласию указанного лица, если оно ранее было Поставщиком по исполненному договору с Заказчиком на поставку товаров, работ, услуг, для закупки которых может быть применен данный перечень Квалифицированных лиц, и квалификация указанного лица соответствует условиям Документации о квалификационном отборе, применявшейся при проведении Квалификационного отбора, по итогам которого был утверждён данный перечень Квалифицированных лиц.

21.10. Заказчик обязан признать утратившим силу перечень Квалифицированных лиц, если в нем осталось менее двух указанных лиц или срок действия перечня Квалифицированных лиц истёк.

22. Основания для проведения Закупки у единственного Поставщика

22.1. Осуществляется закупка на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчётов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

22.2. Осуществляется закупка, стоимость которой не превышает установленной законодательством Российской Федерации предельной суммы, начиная с которой Заказчик обязан размещать сведения о закупке в Единой информационной системе.

22.3. Осуществляется закупка у Претендента на подписание договора, если конкурентная Закупочная процедура, проводившаяся ранее, не состоялась, но Претендент на подписание договора определен.

22.4. Осуществляется закупка, если предмет закупки соответствует предмету закупки ранее признанной несостоявшейся конкурентной Закупочной процедуры и начальная (максимальная) цена не превышает начальную (максимальную) цену ранее признанной несостоявшейся конкурентной Закупочной процедуры, и Претендент на подписание договора не определен.

22.5. Осуществляется закупка, если предмет закупки соответствует предмету закупки ранее признанной несостоявшейся конкурентной Закупочной процедуры и начальная (максимальная) цена не превышает начальную (максимальную) цену ранее признанной несостоявшейся конкурентной Закупочной процедуры, если Претендент на подписание договора уклонился от подписания Договора, и нет Участника закупки, которого по итогам конкурентной Закупочной процедуры Заказчик может определить в качестве нового Претендента на подписание договора.

22.6. В связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Поставщиком своих обязательств по Договору такой Договор расторгнут, и заключается новый Договор, существенные условия и цена которого не отличаются от существенных условий и цены расторгнутого Договора, за исключением сроков исполнения Договора; если до расторжения расторгнутого Договора Поставщиком частично исполнены обязательства по такому Договору, то при заключении нового Договора объём поставляемых товаров, работ, услуг и цена Договора пропорционально уменьшаются на объём поставленных по расторгнутому Договору и оплаченных Заказчиком товаров, работ, услуг.

22.7. В рамках исполнения действующего Договора у Заказчика по соображениям стандартизации или обеспечения совместимости с уже поставленными товарами, работами, услугами возникла потребность в Закупке у того же Поставщика дополнительного объёма товаров, работ, услуг (поставляемых по Договору либо связанных с поставляемыми по Договору) в объёме до 50% включительно от стоимости действующего Договора; исполняется, пролонгируется Договор, заключённый Заказчиком до 31 декабря 2012 года (включительно).

22.8. Осуществляется закупка работ, услуг по гарантийному и текущему обслуживанию и технической поддержке товаров и оборудования, в том числе автотранспортных средств, поставленных Заказчику ранее, у производителя товаров или его эксклюзивного представителя в Российской Федерации, и наличие другого Поставщика невозможно по условиям гарантии, либо осуществляется закупка работ, услуг по доработке руководства по фирменному стилю Заказчика у лица, которое ранее разработало таковое руководство.

22.9. Осуществляется закупка услуг и/или работ разработчиков прикладного программного обеспечения, используемого Заказчиком, по технической поддержке и внедрению новых версий программно-аппаратной платформы, которая разработана указанными разработчиками прикладного программного обеспечения и на базе которой функционирует прикладное программное обеспечение, работ по развитию и модернизации такого прикладного программного обеспечения, услуг по сопровождению или техническому обслуживанию соответствующих программных продуктов и аппаратных средств этими разработчиками прикладного программного обеспечения.

22.10. Осуществляется закупка у разработчиков, их официальных дилеров или эксклюзивных представителей в Российской Федерации производителей средств и оборудования в области безопасности, вычислительной техники, связи и телекоммуникаций, иного оборудования, устройств и систем, программного обеспечения, приобретённых Заказчиком ранее, работ и услуг по сопровождению или техническому обслуживанию указанных средств и оборудования в области безопасности, вычислительной техники, связи и телекоммуникаций, иного оборудования, устройств и систем.

22.11. Закупаются услуги по техническому содержанию, охране, уборке и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений (зданий), переданных Заказчику в аренду (собственность) или иное пользование.

22.12. Заключается Договор опциона; закупаются услуги профессиональных участников рынка ценных бумаг; закупаются услуги по доверительному управлению денежными средствами, ценными бумагами и иным движимым имуществом, услуги процессуального и расчётного агента, услуги финансового консультанта на рынке ценных бумаг; заключается Договор о получении субординированных кредитов; закупаются услуги рейтинговых агентств по присвоению рейтингов Банку и отдельным выпускам ценных бумаг, а также их мониторингу.

22.13. Закупаются товары, работы, услуги, сведения о которых не подлежат разглашению неограниченному кругу лиц согласно соглашению о конфиденциальности, стороной которого является Заказчик.

22.14. Закупаются товары, работы, услуги, осуществляются платежи, связанные с осуществлением Заказчиком благотворительной и/или спонсорской деятельности.

22.15. Оплачиваются членские взносы от имени Заказчика.

22.16. Закупаются товары (средства вычислительной техники, оборудования, систем связи и телекоммуникаций), обеспечивающие доступ к торговым терминалам биржевых площадок, внебиржевых информационно-торговых систем (Рейтер, Блумберг и иных), услуг доступа к информационно-аналитическим продуктам, формируемым биржами и внебиржевыми информационно-торговыми системами.

22.17. Закупаются услуги по обучению работников Заказчика, повышению квалификации работников Заказчика, их участию в тренингах, семинарах, конференциях, форумах.

22.18. Закупаются услуги, связанные с организацией, проведением и/или обеспечением массовых (в том числе выездных, культурных, спортивных, деловых, рекламных, благотворительных, развлекательных) мероприятий; закупаются услуги в сфере подбора персонала.

22.19. Осуществляется закупка услуг, связанных с направлением работника Заказчика в служебную командировку (услуги по поиску и бронированию билетов и номеров в гостиницах, проезд к месту служебной командировки и обратно, гостиничное обслуживание или аренда жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы).

22.20. Заказчик принимает на себя права и/или обязанности на основании уступки права требования и/или перевода долга.

22.21. Закупаются товары, работы, услуги, которые Заказчик обязан закупать согласно требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе госпошлины.

22.22. Закупаются работы или услуги, выполнение которых может осуществляться исключительно органами власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

22.23. Осуществляется закупка у конкретного лица и/или нескольких лиц согласно Указу Президента Российской Федерации, постановлению Правительства Российской Федерации, по распоряжению Банка России либо по решению Президента Акционерного общества коммерческого банка «ГЛОБЭКС».

22.24. Возникла потребность в определённых товарах, работах, услугах вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, возникновения аварийной ситуации, введения чрезвычайного или военного положения.

22.25. Возникла срочная (непредвиденная) потребность в определённых товарах, работах, услугах, когда применение иных способов Закупки, требующих затрат времени, повлечёт убытки и/или другие неблагоприятные последствия для Заказчика.

22.26. Осуществляется закупка услуг по охране, мониторингу, подготовке заключений по поставленным Заказчиком вопросам в отношении имущества Заказчика, имущества, переданного Заказчику в доверительное управление, в залог, в аренду, в обеспечение обязательств клиента Заказчика перед Заказчиком.

22.27. Осуществляется закупка услуг связи.

22.28. Заключается Договор аренды каналов связи, организованных до объектов и внутри объектов Заказчика.

22.29. Заключается Договор по итогам участия Заказчика в процедурах продажи (в частности, в торгах), организованных Поставщиком в случае, если согласно условиям, сложившемся на рынке, спрос на закупаемые товары, работы, услуги превышает предложение.

22.30. Осуществляется закупка, которая подчинена праву иностранного государства.

22.31. Осуществляется закупка у Поставщика, созданного и действующего в соответствии с законодательством иностранного государства.

22.32. Осуществляется закупка услуг организатора торгов или комиссионера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок реализации заложенного имущества.

22.33. Закупается услуга доступа (с использованием электронных средств связи) к информационным продуктам, информационно-аналитическим системам, в отношении которых привлечение услуг альтернативных Поставщиков невозможно и/или цены на которые регулируются правообладателями.

22.34. Заключается Договор с юридическим или физическим лицом/индивидуальным предпринимателем – экспертом в закупочной процедуре или в приёмке товаров, работ, услуг – на оказание услуг таковой экспертизы.

22.35. Заключается Договор аренды имущества, компенсируются расходы арендодателя по техническому содержанию недвижимого имущества, вывозу мусора и коммунальным платежам, а также за пользование каналами и средствами связи.

22.36. Закупаются товары, работы, услуги, относимые к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», услуги теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения (в том числе локальных, то есть осуществляющих обслуживание одного или нескольких объектов, субъектов естественных монополий).

22.37. Закупаются услуги нотариуса (то есть нотариальные действия и другие услуги, оказываемые при осуществлении нотариальной деятельности), патентного поверенного, юриста или адвоката; заключается Договор с физическим лицом на выполнение работ и/или оказание услуг этим физическим лицом.

22.38. Заключается Договор о проведении совместной закупки Заказчика и иного лица у третьих лиц с компенсацией Заказчиком таковому иному лицу суммы издержек, понесенных таковым иным лицом при выполнении закупочных операций для нужд Заказчика.

22.39. Заказчик, являясь исполнителем по Договору, заключённому с третьим лицом, осуществляет закупку товаров, работ, услуг у лиц, согласованных с третьим лицом.

22.40. Заключается Договор с Оператором электронной площадки на оказание услуг Электронной площадки и/или с удостоверяющим центром на выдачу, обновление и техническое обслуживание ключей электронно-цифровых подписей.

22.41. Закупается услуга по контролю, проверке и/или услуга по авторскому надзору при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов Заказчика и/или клиента Заказчика, капитального ремонта и модернизации инженерной инфраструктуры, модернизации инженерных систем (включая оборудование) на этих объектах.

22.42. Заключается договор на право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (лицензионный договор) с лицом или несколькими лицами, соответственно, которому или которым принадлежат исключительные права на соответствующий результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации; осуществляется закупка работ, услуг по созданию/разработке/доработке фирменного стиля Заказчика.

22.43. Осуществляется закупка страховых услуг или услуг оценщика.

22.44. Осуществляется закупка произведений литературы и искусства определённых авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных исполнителей и/или изготовителей для нужд Заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы.

22.45. Осуществляется закупка печатных и электронных изданий определённых авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности Заказчика у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий.

22.46. Закупается подписка (в том числе в электронном виде) на газеты, журналы и на иные средства массовой информации.

22.47. Закупаются подарочные карты, сертификаты, билеты на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, планетария, спортивного или развлекательного мероприятия работниками Заказчика и/или членами их семей.

22.48. Закупаются аудиторские услуги (за исключением случаев, когда на закупку таких услуг не распространяется действие Закона № 223-ФЗ), услуги, связанные с проверкой (оценкой) подлежащих устранению недочётов, замечаний, рекомендаций аудиторов, выявленных (представленных) при проведении обязательного аудита и/или после завершения осуществления обязательного аудита.

22.49. Заключается Договор купли-продажи недвижимого имущества, за исключением купли-продажи воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов.

22.50. Заключается Договор о членстве в платёжных системах и иных организациях в рамках выпуска и обслуживания платёжных карт.

22.51. Осуществляется закупка работ и/или услуг по изготовлению платёжных карт, в том числе, но не исключительно, по разработке и утверждению их дизайна в платёжных системах и иных организациях.

22.52. Закупаются услуги платёжных систем, процессинговых центров, расчётных центров и иных организаций в рамках выпуска и обслуживания платёжных карт, в том числе и по спонсорской поддержке Заказчика в рамках членства в платёжных системах.

22.53. Закупаются иные (помимо указанных в пунктах 22.1–22.52 настоящего Положения о закупке) товары, работы, услуги у лиц, обладающих исключительными правами в отношении таковых товаров, работ, услуг, равноценная замена которых невозможна.

23. Особенности проведения Закупки у единственного Поставщика (подрядчика, исполнителя)

23.1. Закупка у единственного Поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться как путем направления Заказчиком предложения о заключении Договора конкретному лицу (нескольким лицам), так и путем принятия Заказчиком предложения о заключении Договора от конкретного лица.

23.2. Закупка товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера суммы расчётов наличными денежными средствами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, может осуществляться без заключения Договора в письменной форме.

23.3. При проведении Закупки у единственного Поставщика Заказчик обязан в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, осуществлять Публикацию Извещения о закупке и Документация о закупке не позднее четырёх месяцев со дня заключения Договора (сведения о проекте Договора размещаются в соответствии с предложением Поставщика (подрядчика, исполнителя) и могут включать дополнительные сведения по усмотрению Заказчика).

23.4. При исполнении условий Генерального (рамочного) соглашения Заказчик обязан размещать Извещение о закупке и Документацию о закупке в Единой информационной системе только в отношении заключения Договора, стоимость которого превышает установленную законодательством Российской Федерации предельную сумму, начиная с которой Заказчик обязан размещать сведения о закупке в Единой информационной системе.

24. Порядок заключения Договора

24.1. Порядок заключения Договора регулируется законодательством Российской Федерации с учётом настоящего Положения о закупке.

24.2. Начиная со дня определения Претендента на подписание договора Заказчик (при проведении Закупочной процедуры в электронной форме – Оператор электронной площадки) в течение десяти рабочих дней после получения требования Участника закупки о Возврате обеспечения Заявки на участие в закупке осуществляет Возврат обеспечения Заявки на участие в закупке Участникам закупки, занявшим места по итогам Закупочной процедуры ниже третьего.

24.3. Если иное не установлено Документацией о закупке, Заказчик и Претендент на подписание договора в течение тридцати дней со дня Публикации протокола подведения итогов Закупочной процедуры вправе провести дополнительные согласования условий Договора с целью улучшить для Заказчика условия исполнения Договора, после чего составляется протокол согласования условий Договора, подлежащий Публикации в течение трёх дней со дня его подписания.

24.4. Заказчик вправе исключить из Договора своё обязательство выплатить аванс в полном размере и/или затребовать предоставление Обеспечения исполнения Договора в двукратном размере от ранее установленного в любом из следующих случаев:

– предлагаемый Претендентом на подписание договора срок поставки товаров, работ, услуг на 25% и более уменьшен по сравнению с предельным сроком поставки товаров, работ, услуг, указанным в Документации о закупке,

– предложение Претендента на подписание договора по цене Договора и/или цене за единицу продукции на 25% и более отличается от Начальной цены.

24.5. Договор по итогам конкурентной Закупочной процедуры составляется путём включения в содержавшийся в Документации о закупке проект Договора сведений из Заявки на участие в закупке, поданной Претендентом на подписание договора, из протокола подведения итогов Закупочной процедуры, а также иной информации, соответствующей настоящему Положению о закупке.

24.6. Договор по итогам Закупки у единственного Поставщика составляется в соответствии с информацией о закупке, Публикация которой ранее осуществлялась Заказчиком, и сведениями о Претенденте на подписание договора, товарах, работах, услугах, иной информацией, соответствующим настоящему Положению о закупке.

24.7. Если иное не установлено Документацией о закупке, Заказчик направляет Договор на подписание Претенденту на подписание договора в течение тридцати дней со дня определения Претендента на подписание договора.

24.8. Заказчик не рассматривает, не подписывает и не отвечает на протоколы разногласий, направляемые Участниками Закупок и Претендентами на подписание договора.

24.9. Не позднее десяти рабочих дней (если меньший срок не указан в Документации о закупке) со дня направления Заказчиком Договора на подписание Претенденту на подписание договора, Претендент на подписание договора обязан предоставить Заказчику требующееся количество подписанных им экземпляров Договора и документы, свидетельствующие о предоставлении Претендентом на подписание договора Заказчику Обеспечения исполнения Договора в соответствии с требованиями Документации о закупке.

24.10. Получив от Претендента на подписание договора подписанный им Договор и документы, свидетельствующие о предоставлении Претендентом на подписание договора Заказчику Обеспечения исполнения Договора, соответствующее требованиям Документации о закупке, Заказчик в течение двадцати дней подписывает Договор, уведомляет об этом Поставщика и хранит экземпляр Договора Поставщика (подрядчика, исполнителя) до передачи его Поставщику.

24.11. Если законодательством Российской Федерации предусмотрена регистрация Договора, Заказчик и Поставщик осуществляют такую регистрацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

24.12. Закупочная процедура считается завершённой с момента заключения Договора в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

24.13. После завершения Закупочной процедуры Заказчик (при проведении Закупочной процедуры в электронной форме – Оператор электронной площадки) в течение десяти рабочих дней (если иной срок не установлен документами, регламентирующими работу Электронной площадки) осуществляет Возврат обеспечения Заявки на участие в закупке тем Участникам закупки, которые ожидают Возврата обеспечения Заявки на участие в закупке.

24.14. Заказчик имеет право не подписывать Договор с Претендентом на подписание договора и отстранить Претендента на подписание договора от участия в закупке в случае обнаружения факта предоставления Претендентом на подписание договора недостоверных сведений в Заявке на участие в закупке или факта несоответствия Претендента на подписание договора требованиям Заказчика к Претенденту на подписание договора.

24.15. Если Претендент на подписание договора не предоставил Заказчику в порядке и в срок, соответствующие требованиям Документации о закупке, соответствующее количество подписанных экземпляров Договора и Обеспечение исполнения Договора (если Обеспечение исполнения Договора предусмотрено Документацией о закупке), то Заказчик признает Претендента на подписание договора уклонившимся от подписания Договора (в таком случае Заказчик вправе начать процедуру включения Претендента на подписание договора в предусмотренный Законом № 223-ФЗ реестр недобросовестных поставщиков), и либо отказывается от Закупки, либо с целью повторного определения Претендента на подписание договора согласно условиям Закупочной процедуры возвращает Закупочную процедуру на ту более раннюю стадию, на которой возможно найти и определить следующего Претендента на подписание договора (Претендент на подписание договора, занявший второе или третье место по итогам Закупочной процедуры, не вправе отказаться от заключения Договора с Заказчиком).

24.16. Претендент на подписание договора обязан заключить Договор с Заказчиком в порядке, установленном настоящим Положением о закупке и Документацией о закупке.

24.17. Если Закупочная процедура проводилась в электронной форме, Заказчик вправе параллельно с подписанием Договора в электронной форме требовать от Претендента на подписание договора подписать нужное Заказчику количество экземпляров Договора на бумажном носителе.

24.18. Установление фактов предоставления недостоверных сведений и несоответствия Участника закупки, Заявки на участие в закупке, предлагаемых к поставке товаров, работ, услуг, действий и бездействий Участника закупки требованиям настоящего Положения о закупке и Документации о закупке является основанием для Заказчика принять решение об отстранении такового Участника закупки от участия в Закупочной процедуре без Возврата обеспечения Заявки на участие в закупке.

24.19. Заказчик и Претендент на подписание договора вправе отказаться от подписания Договора на основании взаимного соглашения Заказчика и Претендента на подписание договора либо по решению органа власти Российской Федерации.

24.20. Заказчик вправе отказаться от подписания Договора в случае, если такой Договор является для Заказчика или Претендента на подписание договора крупной сделкой, либо сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, требующей одобрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и/или учредительными документами, либо иной сделкой, требующей одобрения в соответствии с учредительными документами Заказчика, Претендента на подписание договора, и одобрение в совершении такой сделки не получено.

25. Порядок исполнения Договора

25.1. Порядок исполнения Договора регулируется законодательством Российской Федерации с учётом настоящего Положения о закупке и условий самого Договора.

25.2. При исполнении Договора не допускается изменение предмета Договора, объёма поставляемых товаров, работ, услуг, а также сроков поставки и цены Договора по сравнению с указанными в протоколе подведения итогов Закупочной процедуры, за исключением следующих случаев:

– пропорциональное изменение цены, расценок Договора по причине изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен, тарифов, изменения цен поставщика электроэнергии, действия иных факторов, если Договором предусмотрена возможность пропорционального изменения цены, расценок Договора действием таковых факторов,

– уменьшение цены Договора, цены за единицу товара, работы, услуги с сохранением прочих условий Договора неизменными,

– изменение сроков выполнения Заказчиком, Поставщиком своих обязательств по Договору, в том числе по причине действия обстоятельств непреодолимой силы, просрочки выполнения Заказчиком своих обязательств по Договору,

– уменьшение по инициативе Заказчика объёма поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг с обязательным пропорциональным уменьшением цены Договора,

– увеличение объёма поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг без изменения цены Договора.

25.3. Изменение условий Договора допускается только по взаимному соглашению Заказчика и Поставщика.

25.4. Если при заключении и изменении Договора изменяются объём, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения Договора (по сравнению с указанными в протоколе подведения итогов Закупочной процедуры), то не позднее десяти дней с момента изменения таковых условий Заказчиком осуществляется Публикация соответствующей информации с указанием изменённых условий.

25.5. Расторжение Договора осуществляется на основании решения суда, по взаимному соглашению Заказчика и Поставщика (подрядчика, исполнителя); одностороннее расторжение Договора допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и/или Договором.

25.6. В случае расторжения Договора из-за недобросовестного исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий Договора Заказчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе начать процедуру включения Поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом № 223-ФЗ.

25.7. Все действия в отношении Договора или связанные с Обеспечением исполнения Договора осуществляются согласно условиям Документации о закупке.

26. Порядок учёта Закупочных процедур и предоставления статистики

26.1. Заказчик в срок и в порядке, определённые законодательством Российской Федерации, размещает в Единой информационной системе сведения и документы о заключении, изменении и исполнении Договоров, заключённых Заказчиком, а также иные сведения и документы, подлежащие размещению согласно законодательству Российской Федерации в реестре договоров в Единой информационной системе.

26.2. Заказчик в срок и в порядке, определённые законодательством Российской Федерации, размещает в Единой информационной системе информацию о годовом объёме закупки товаров, работ, услуг, осуществлённой Заказчиком у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также у иных категорий лиц, особый порядок осуществления закупки у которых установлен законодательством Российской Федерации.

26.3. Заказчик не позднее десятого числа месяца, следующего за отчётным, размещает в Единой информационной системе отчёт, содер­жащий сведения о количестве и об общей стоимости Договоров, заключённых Заказчиком с применением различных способов закупки в течение отчётного периода и подлежащих учёту согласно требованиям Закона № 223-ФЗ.

26.4. Заказчик не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за месяцем окончания отчётного периода, на­правляет в территориальный орган Федеральной службы госу­дарственной статистики по г. Москве полугодовой отчёт о закупочной деятельности Заказчика, который формируется в сроки и по форме, указанные в нормативных правовых актах Федеральной службы государственной статистики.

Приложение 1. Термины и определения

2.1. Аукцион – конкурентная Закупочная процедура, победителем которой объявляется Участник закупки, предложивший в ходе публичного аукционного торга Лучшую цену.

2.2. Возврат обеспечения – любоеиз перечисленных ниже действий или их совокупность:

– возврат задатка в соответствии с пунктом 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации,

– совершение фактических и/или юридических действий (в зависимости от способа обеспечения обязательств), направленных на прекращение договора обеспечения обязательства.

2.3. Генеральное (рамочное) соглашение – соглашение с неопределёнными условиями, в котором не определены одно существенное условие (либо несколько существенных условий) Договора и, соответственно, не являющееся Договором, имеющее одно (либо несколько) из следующих отличий от Договора:

– не определён точный предмет соглашения,

– не определён точный либо предельный объём поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг),

– не определён точный либо предельный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг),

– не определена точная либо предельная цена поставляемых товаров, работ, услуг.

В рамках исполнения сторонами условий Генерального (рамочного) соглашения Договором считается один из перечисленных документов:

– заказ-наряд,

– счёт,

– иной документ, в котором определено отсутствующее в изначально заключённом Генеральном (рамочном) соглашении и в иных документах, подписанных сторонами в рамках исполнения своих обязательств, последнее остававшееся неопределённым условие: либо по указанию точного предмета соглашения, либо по указанию точного или предельного объёма поставляемого товара, работы, услуги, либо по указанию точного или предельного срока поставки товара, работы, услуги, либо по указанию точной или предельной цены поставляемого товара, работы, услуги.

2.4. Договор – возмездный договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

2.5. Документация о закупке – документ Заказчика, содержащий, помимо информации, предусмотренной Законом № 223-ФЗ, информацию о порядке проведения Закупочной процедуры, о требованиях к Претенденту на подписание договора, об условиях и порядке заключения Договора, включающий проект Договора, а также иные сведения по усмотрению Заказчика.

2.6. Документация о квалификационном отборе – документ Заказчика, содержащий порядок и условия проведения Квалификационного отбора.

2.7. Единая информационная система – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru или иной определённый законодательством или нормативными правовыми актами Российской Федерации сайт для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно требованиям Закона № 223-ФЗ.

2.8. Заказчик – Публичное акционерное общество СБЕРБАНК (ПАО СБЕРБАНК).

2.8. Закон № 223-ФЗ – Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

2.9. Закупка у единственного Поставщика (подрядчика, исполнителя) – неконкурентная Закупочная процедура, при проведении которой Заказчик предлагает заключить Договор единственному Участнику закупки.

2.10. Закупочная процедура – совокупность действий Заказчика по выбору Поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью приобретения у него товаров, работ, услуг.

2.11. Запрос предложений – конкурентная Закупочная процедура, победителем которой объявляется Участник закупки, направивший Заказчику окончательное предложение по условиям исполнения Договора, которое наилучшим образом соответствует потребностям Заказчика в товарах, работах, услугах, описанных в Документации о закупке, а также, при проведении этапа переговоров, направивший Заказчику окончательное предложение оптимального способа удовлетворения потребностей Заказчика; .

2.12. Заявка на участие в закупке – комплект документов, требования к содержанию, форме, оформлению и составу которых установлены соответствующей Документацией о закупке, предоставляемый Заказчику Участником закупки в порядке, предусмотренном соответствующей Документацией о закупке, в целях участия в конкретной Закупке, подтверждающие его право и намерение претендовать на заключение Договора с Заказчиком, о конкретных предлагаемых им Заказчику условиях заключения такового Договора.

2.13. Заявка на участие в квалификационном отборе – комплект документов, требования к содержанию, форме, оформлению и составу которых установлены соответствующей Документацией о квалификационном отборе, предоставляемый Заказчику Участником квалификационного отбора в порядке, предусмотренном соответствующей Документации о квалификационном отборе, и подаваемые Заказчику сведения об Участнике квалификационного отбора, подтверждающие его право и намерение успешно пройти Квалификационный отбор.

2.14. Извещение о закупке – соответствующий требованиям Закона № 223-ФЗ документ Заказчика, информирующий потенциальных Участников закупки о проведении Закупочной процедуры.

2.15. Квалификационный отбор – процедура выявления Заказчиком лиц, соответствующих требованиям Заказчика к Участникам квалификационного отбора по критерию профессионализма и другим критериям, установленным Документацией о квалификационном отборе, для последующего адресного приглашения указанных лиц участвовать в Закупочных процедурах Заказчика.

2.16. Квалифицированное лицо – потенциальный Участник закупки, успешно прошедший Квалификационный отбор и включённый в ведущийся Заказчиком перечень Квалифицированных лиц.

2.17. Конкурс – конкурентная Закупочная процедура, победителем которой объявляется Участник закупки, предложивший лучшие для Заказчика условия исполнения Договора.

2.18. Лучшая цена – предложенная Заказчику Участником закупки наименьшая цена Договора среди предложений по цене Договора от прочих Участников закупки (а если Участник закупки готов заплатить Заказчику за право заключить Договор – наибольшая цена Договора).

2.19. Начальная цена – начальная (максимальная, предельная) цена Договора либо начальная (максимальная, предельная) цена за единицу товара, работы, услуги.

2.20. Обеспечение – способ обеспечения обязательств, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации и установленный Документацией о закупке, и/или в зависимости от контекста Положения о закупке – договор обеспечения.

2.21. Оператор электронной площадки – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющий Электронной площадкой, а также необходимыми для её функционирования программно-аппаратными средствами, и обеспечивающий проведение Закупочной процедуры в электронной форме.

2.22. Положение о закупке – Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Публичного акционерного общества СБЕРБАНК.

2.23. Поставщик (подрядчик, исполнитель) – сторона Договора, заключённого с Заказчиком в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ.

2.24. Претендент на подписание договора – Участник закупки (в том числе – победитель Закупочной процедуры), получивший согласно Закупочной процедуре право заключить Договор с Заказчиком.

2.25. Публикация – доведение Заказчиком до сведения заинтересованных лиц сведений и документов Закупочной процедуры, Квалификационного отбора путём направления конкретному адресату, либо путём размещения в Единой информационной системе, либо на Сайте заказчика, либо на Электронной площадке, либо в средствах массовой информации, либо иным способом, соответствующим действующему законодательству Российской Федерации, в зависимости от условий Закупочной процедуры, Квалификационного отбора.

2.26. Сайт заказчика – сайт Публичного акционерного общества СБЕРБАНК (ПАО ГЛОБЭКСБАНК) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.sberbank.ru.

2.27.

2.28. Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель, или несколько индивидуальных предпринимателей, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в Документации о закупке.

2.29. Участник квалификационного отбора – любое юридическое лицо либо любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, которое соответствует требованиям, установленным Заказчиком в Документации о квалификационном отборе.

2.30. Электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которого Закупочная процедура может проводиться в электронной форме.